关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知

发布日期:2018-05-23 17:21:03 来源: 阅读:

唐山市开平区人民政府办公室
关于印发全民科学素质行动计划纲要
实施方案(2016-2020年)的通知
 
各镇人民政府、街道办事处,区直有关部门、区直有关单位:
《开平区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》已经区政府同意,现印发给你们,请结合本部门实际认真贯彻落实。
 
                                                                                           唐山市开平区人民政府办公室
                                                   2017年12月31日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
唐山市开平区全民科学素质行动计划纲要
实施方案(2016-2020年)
 
为提升我区全民科学素质,实现建设“特色田园城市、和谐幸福开平”的奋斗目标,根据国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要关于公民科学素质建设的要求和国务院办公厅、河北省人民政府办公厅、唐山市人民政府办公厅《关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016——2020年)》的通知精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体目标
到2020年,我区公民具备基本科学素质的比例达到或超过全市平均水平,全社会崇尚科学、尊重科学的意识进一步增强,公共科普服务能力不断提升,组织保障、政策保障体系更加坚实有力,全民科学素质建设各项工作步入新常态。
二、重点任务
(一)实施青少年科学素质行动。根据不同年龄阶段青少年的身心特点,开展多种形式的科学教育活动,努力培养青少年的科技兴趣、科学意识、创新精神和实践能力。
1、积极推进学前科学启蒙教育将科学启蒙教育引进幼儿园,上好幼儿科学领域课堂,组织开展形式多样的科学启蒙教育和体验活动。加强幼师和家长科学素质培养,注重发挥教师和家长在幼儿科学素质教育中的主体引导作用。
2、加强中小学科学素质教育。发挥学校科学素质教育的主渠道作用,上好小学科学、中学物理、化学、生物等课程,积极推进教育体制和教育内容改革,扩大科学素质教育进课堂成果,加强科学实验课程建设及考评,鼓励科技创新发明,全面提升中小学生科学素质。继续开展科技教育示范校创建评选活动,力争到“十三五”末,全区中小学科技教育示范校数量达到5所。加强科技教师队伍建设,力争到2020年,全区所有中小学均配备专职或兼职的科技教师。加强中等职业学校科技教育,培养实用型科技人才和专门人才。
3、提高青少年科技活动水平。完善校内外科技教育衔接机制和模式,加强部门间的协同配合,以青少年活动中心为龙头,发挥学校、社团、二课堂及乡村少年宫作用,充分利用科技周、科普日、青少年高校科学营等活动,组织青少年开展防灾避险、节约能源、保护环境、心理健康和珍爱生命、远离毒品教育,定期开展安全应急演练。鼓励中小学校组织学生到青少年宫、科技馆、博物馆、农村和社区参加科学体验和探究活动。组织好全区青少年科技创新大赛、学科竞赛等各类科技竞赛活动,创新活动形式、扩大覆盖范围,逐步建立青少年活动基地。(责任部门:由区教育局、区科协、团区委牵头,区委宣传部、区文明办、区科技局、区人社局、区卫计局、区农林畜牧水产局、区文广新局、区广播电视台、环保局、区妇联等单位配合。)
(二)实施农民科学素质行动。推广现代农业生产技术,培训适应现代农业发展的新型农民。普及科学生活知识,促进美丽乡村建设。
1、加大现代农业技术培训力度。充分发挥各类农业教育资源优势和涉农技术推广部门的农业技术优势,开展多种形式的农村实用技术培训,依托国家新型职业农民培育工程培育新型职业农民,组织专业技术人员下乡开展农村实用技术服务。积极引导农技协、农民专业合作社等新型农民科技组织发展和转型升级,培育和推广农村科普示范基地,培树农村科普带头人,发挥农村科普典型的示范引领作用。
2、倡导科学健康文明的生产生活方式。大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识和观念,推广建筑新材料、新技术、新工艺,普及垃圾无公害化处理技术。深入推进美丽乡村建设,创建美丽庭院,传播科学的生产生活理念,提高农民科学素养。把美丽乡村建设与发展现代农业结合起来,积极改善农村生产条件,立足资源禀赋特色,推进农业结构调整,深度开发农业的多种功能,培育和发展多业态的高效农业。普及科学健康文明生活知识,引导农民转变旧的生活方式,提高农民健康素养。
3、提高农村劳动力转移就业能力。以农村转移劳动力为培训对象,围绕家政服务、餐饮酒店、乡村旅游、建筑安装等,大力开展就业技能培训。围绕农产品保鲜、储存、加工技术和农机具使用、保养、维修技术,组织开展创业培训,促进农民就地转移就业,为职业农民队伍建设提供高素质的后备军。加强农村重点地区和重点人群科普工作。重视农村妇女科学素质的提高,发挥妇女在农村全民科学素质工作中的基础作用。(责任部门:由区农林畜牧水产局、区人社局、区科协牵头,区委宣传部、区文明办、区科技局、环保局、区总工会、区文广新局、区广播电视台、区妇联等部门配合。)
(三)实施城镇劳动者科学素质行动。围绕城镇劳动者适应新型工业化、新型城镇化和发展现代服务业的要求,大力提升城镇劳动者的岗位就业能力、岗位创新能力和适应岗位变换能力。
1、加强专业技术人员能力培训。构建分层分类的专业技术人员继续教育体系,充分利用现代信息技术新成果,围绕我区经济转型升级和新兴产业发展,全面推进急需紧缺人才培养培训、岗位培训,不断提高专业技术人员的创新创业能力和科学素质水平。
2、实施对企业职工岗位精准培训。构建以企业为主体、技工院校为基础,各类培训机构积极参与的职业培训和技能人才培养体系。面向职工开展专题讲座和岗位技能培训。组织开展职工技能大赛、青年岗位能手评选等活动,评选出一大批岗位能手标兵,以带动广大职工科学素质的提高。
3、重视城镇劳动者科学素质提升。深入推进农民工职业技能培训,将绿色发展、安全生产、科学生活、健康心理教育、防灾减灾等知识纳入进城就业人员培训内容,提高城镇劳动者适应城市生活能力和现代生产能力。围绕压减过剩产能、治理大气污染和产业转型升级,培养亦工亦农的城乡两用人才,实现城乡公民科学素质协同提高。(责任部门:由区人社局、区总工会牵头,区委宣传部、团区委、区教育局、区文明办、区科技局、环保局、区文广新局、区广播电视台、区科协等部门配合。)  
(四)实施领导干部和公务员科学素质行动。着眼于提高领导干部和公务员的科学思维能力和科学决策水平,深入开展多种形式的领导干部和公务员科学普及和教育。
1、把科学素质教育作为干部培训的重要内容。认真落实领导干部和公务员培训学习计划,把提升干部科学素质作为重要培训内容。在加强普及科技知识的同时,加大对科学思想、科学精神、科学方法的培训力度,在领导干部和公务员中深入普及创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,帮助其树立创新驱动的发展意识,全面提升领导干部和公务员引领科学发展的素质能力。
2、创新干部科学素质教育的渠道和载体。积极推进干部科学素质教育进党校工作,把领导干部和公务员科学素质教育纳入区委党校和各类干部培训常态化教学。利用网络化、智能化、数字化教育等培训手段,依托专家科技讲座、科普报告会、“一把手”讲党课等活动载体,广泛开展有针对性的科学素质教育培训。同时,邀请领导干部和公务员参加科技周、科普日、防灾减灾日、青少年科技创新大赛等活动,着力提升广大机关干部的科学素质。
3、在干部考核中体现科学素质要求。不断完善领导干部和公务员考核评价机制,在党政领导干部、事业单位负责人任职考察、年度考核中,强化与科学素质要求有关的具体内容。把求真务实的科学教育同机关作风转变结合起来,引导领导干部和公务员树立正确的政绩观,增强其科学施政的自觉性和主动性。(责任部门:由区委组织部、区人社局牵头,区委宣传部、区直机关党工委、团区委、区科技局、区文广新局、区广播电视台、区妇联、区科协、区委党校等部门配合。)
(五)实施社区居民科学素质行动。深入开展适合城市居民特点的科普活动,提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力,发挥社区教育在服务民生和促进社会稳定发展方面的作用。
1、广泛开展社区科普活动。围绕“科学、安全、健康、和谐”的主题和群众关心的热点问题,充分利用科技活动周、全国科普日、食品安全宣传周、防灾减灾日等,推动科技、文化、卫生、健康、安全、环保、法律进社区活动,着重普及宣传一些防诈骗、防震减灾、电梯安全、疾病预防急救等科学知识,不断提升社区居民科学素质。
2、加强社区科普规范化建设。深入实施社区科普益民计划,大力推进社区科普场所和设施建设。依托社区综合服务设施,推进社区科普益民服务站、科普“e”站建设,开展多种形式的教育培训和科普宣传,建立覆盖各类各年龄层次的多渠道、多形式的社区科普服务体系。加强社区科普志愿者队伍建设,建立经常性培训制度、活动制度。
3、构建社区科普工作新格局。整合社区及周边科普资源,努力形成政府推动、社区支持 、居民参与的社区科普新格局。驻区单位和组织要主动参与社区科普活动。企业、科技社团、科普场馆等要有计划地面向社区居民开放科普资源。加强对社区科普工作的组织协调,推动开展社区科普共建活动,引导形成社区科普工作的合力。(责任部门:由区民政局、区科协、区妇联牵头,区委宣传部、区文明办、区科技局、环保局、区文广新局、区广播电视台、区总工会等部门配合。)
三、科普基础工程建设
(一)实施科学教育与培训基础工程。加强科学教育与培训基础设施建设,创新科学教育和培训的内容、方式、方法,提高服务公众科学素质提升的能力和效果。
1、加强科学教育与培训师资建设。建立科学教育培训机构,健全培训机制,有计划地组织各级学校在岗教师开展科学素质培训,引导教师运用科学原理、从科学角度做好各类课程授课工作,提高现有教师做好科技教育的能力和水平。面向科技工作者开展科学传播能力培训,鼓励各类有专业知识和科学教育能力的人员经过培训和考核后担任校内外科技辅导员。
2、加强科学教育与培训设施建设。调动社会资源积极参与科学教育和培训资源建设,因地制宜建设新设施,特别是加强农村、社区硬件设施建设。不断提高现有教育和培训设施的使用效率,鼓励科技场馆、职业学校、成人教育培训机构、社区学校等各类公共机构积极参与科技教育和培训工作。完善城乡现代远程教育体系,推动科学教育网络建设,实现优质教育资源的有效传播和共享。
3、推动科学教育与培训内容创新。结合不同人群的特点和需求,不断更新丰富科学教育培训的内容。将科普工作与素质教育紧密结合,注重培养公民的创新创造能力,将环境保护、节约资源、防灾减灾、安全健康、应急避险等相关科普内容纳入各级各类科学教育、培训的内容和教学计划。
4、推动科学教育与培训方法创新。注重学思结合,激发和培养公众的科学兴趣和探索精神。注意发展和培养科学教育典型经验,加大科学教育优秀教学成果的宣传和推广力度。注重知行统一,开发实践课程和活动课程,坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合,增强公众科学实验、生产实习和技能实训的成效。(责任部门:由区教育局、区人社局牵头,区委宣传部、团区委、区科技局、区民政局、区农林畜牧水产局、区总工会、区妇联、区科协等部门配合。)
(二)实施科普信息化工程。适应社会发展新变化,充分利用现代信息技术和网络技术做好科普工作,同时注重提升报刊、广播、电视等传统媒体的传播质量和效果。
1、用互联网思维推动工作创新。把握互联网发展大势,树立互联网思维,宣传互联网理念,普及物联网技术。依靠互联网推动科学教育和培训方式、手段的创新,提高科普教育传播效率。依靠互联网推动科普资源整合和利用,提高科普资源的开发利用效率。依靠互联网推动科普社会动员方式创新,使越来越多的网民成为科普的参与者和受益者。
2、打造“互联网+科普”活动平台。充分发挥互联网等信息技术在科技教育和科普活动方面的作用,实施科普信息化建设工程,动员各方面力量开展科普信息化建设。加强科普信息化的研究,不断推陈出新,运用各种新的技术手段,实现科普服务现代化。
3、拓宽科普传播信息化渠道。推动电视台、广播等传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台、经营和管理等方面的深度融合。制作更多喜闻乐见的适合在网上和电视同步传播的科普作品,增加播放时间和传播频率。增加科普图画类作品,开设科普传播专栏,增加科技新闻的趣味性,开展纸质和网络同步传播。(责任部门:由区委宣传部、区文广新局、区广播电视台、区科协牵头,区教育局、区科技局、环保局、区卫计局、区安监局、区农林畜牧水产局、团区委等部门配合。)
(三)实施科普基础设施工程。增加科普设施总量,提高科普设施使用效率,最大限度地满足公众参与科普活动对科普设施和场所的需求。
1、加强基层科普基础设施建设。推动有条件的地方及企事业单位新建一批具备科技教育、培训、展示等多功能的基层综合性科普活动场所并向社会开放。推动中小学校、社区、农村建设一批基层科普活动场所。推动流动科技馆“广覆盖、系列化、可持续”,增强为基层群众服务能力。
2、有效整合科普设施资源。有效整合国土资源、环境保护、安全生产、食品药品、质量监督、林业、地震等不同功能的行业类科普基地,监督督促各类科普教育基地面向公众开展科普活动。推动图书馆、妇女儿童活动中心、各类培训基地、各类文化场所、公园等增加科技教育内容。(责任部门:由区发改局、区科技局、区教育局、区科协牵头,区委宣传部、区人社局、区财政局、环保局、区农林畜牧水产局、区卫计局、区地震办、区总工会、区妇联等部门配合。)
(四)实施科普人才建设工程。加强队伍建设,努力培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍,充分发挥他们在科普工作中的积极作用。
1、加强青少年科技辅导员队伍建设。结合基础教育课程改革,引导鼓励科学课程教师投身科普工作,并和绩效考核挂钩,组织开展对他们科普工作能力的培训。大力发展校外科技辅导员队伍,在有关科普事业单位、科普场馆、科普教育基地等科普场所建立青少年科技辅导员队伍。引导支持有关青少年科技教育团体和组织的发展。
2、加强农村、社区和企业科普人才队伍建设。依托农业技术推广机构、农民合作经济组织、农村专业技术协会、农村科普示范基地、科普活动站等,培养农村实用科普人才,建立农村科普队伍。结合社区科普大讲堂,大力发展街道科协和社区科普协会等组织网络建设,明确社区科普专兼职人员。结合职工技能培训、继续教育和各类科普活动,培养和造就企业实用科普人才。
3、推动社会科普志愿者队伍建设。鼓励建立各级各类科普志愿者协会等组织,为各类科普志愿者成长和服务提供服务平台,加强科普志愿服务管理。充分发挥学会等科技社团的科普人才资源优势,大力推动科学传播专家团队建设。吸引离退休科技人员尤其是老专家、老教授参加科普志愿者队伍。建立科普志愿者动员机制,推动全社会科普志愿服务活动开展。(责任部门:由区科协、区教育局、区人社局、区文明办牵头,区科技局、区财政局、区民政局、环保局、区农林畜牧水产局、区卫计局、区文广新局、区广播电视台、区安监局、区妇联、区总工会、团区委等部门配合)
四、组织实施和保障条件
(一)加强组织领导。完善开平区全民科学素质工作领导小组建设,强化领导小组工作职能,发挥综合协调作用,做好日常沟通联络工作,会同有关方面共同推进公民科学素质建设。各成员单位要按照《方案》的要求和分工,将有关任务纳入本部门本系统的工作规划和计划,发挥各自优势,密切配合,形成合力。                                                                                          
(二)完善体制机制。完善全民科学素质建设的共建机制,认真贯彻落实“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,在政府领导下明确职责分工、推进信息共享、实施共建管理,形成部门单位和社会力量齐抓共管的工作格局。加强对全民科学素质建设的监督督导,定期开展公民科学素质调查,及时发现问题、解决问题,推动我区全民科学素质工作的健康发展。

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